مراجع صالح جهت طرح شکایت از مهندس ناظر کدامند؟
مجازاتهای انتظامی آن ها چیست؟
دلیل اصلی محکومیت‌های قضائی و انتظامی مهندسان که باعث شکایت از مهندس ناظر ساختمان، طراح و مجری می‌شود چه می باشد؟
بررسی ورود خسارت مالی و جانی به اشخاص ثالث در اثر تقصیر مهندس ناظر.
مواردی که نام برده شد مواردی هستند که در این مطلب به شتوضیح آن ها خواهیم پرداخت.
برای آگاهی در خصوص مباحث پیرامون شکایت از مهندس ناظر همراه شما هستیم.
9 دلیل اصلی محکومیت‌های قضائی و انتظامی مهندسان که باعث شکایت از مهندس ناظر ساختمان، طراح و مجری می‌شود:
1. حذف پارکینگ:
رعایت‌نکردن فاصله ستون‌ها باهم در ورودی پارکینگ و دقت‌نکردن به طرز استقرار خودروها در زمان دیوارچینی می‌تواند
باعث کسر فضا و در نهایت حذف پارکینگ و پرداخت جرائم سنگین در کمیسیون ماده 100 بشود
که در بسیاری موارد مالک از مهندس ناظر و مجری ساختمان بابت دقت‌نکردن به این موضوع و عدم صدور گزارش و دستور کار
در این خصوص شکایت می‌کند.
2. عدم رعایت درز انقطاع:
عدم رعایت درز انقطاع در ساختمان‌های بتونی قبل از بتون‌ریزی فونداسیون و اجرای ریشه ستون‌ها و در ساختمان‌های فلزی هم‌زمان با نصب بیس‌پلیت و نصب اسکلت ساختمان باید توسط ناظر نقشه‌بردار، ناظر معمار و ناظر هماهنگ‌کننده کنترل گردد.
در صورت رعایت‌نکردن این موضوع، مالک می‌تواند با یک متن شکایت درز انقطاع از مهندس طراح دردسرساز شود.
3. عدم رعایت بَر و کف ساختمان:
عدم رعایت بَرِ ساختمان می‌تواند باعث ورود ملک به داخل معبر و عدم رعایت تراز کف موجب افزایش ارتفاع ساختمان یا افزایش طول ستون‌ها شود و در نهایت پرونده در کمیسیون ماده مطرح و منجر به تخریب یا پرداخت جرائم سنگین گردند.
این تخلف می‌تواند سبب ورود ساختمان به معبر بشود
که با طرح این پرونده در کمیسیون، حکم تخریب را در بر خواهد داشت.
4. عدم نصب آسانسور‌های استاندارد:
سقوط آسانسور در زمان بهره‌برداری قبل از صدور پایان‌کار نیز یکی دیگر از دلایل شکایت از مهندس ناظر ساختمان است.
5. اجرانشدن اسکوپ در نمای ساختمان:
سقوط سنگ نما را می شود به عنوان پرتکرارترین حادثه ساختمانی به‌شمار آورد
که می‌تواند خسارات جبران‌ناپذیر جانی یا خسارات سنگین مالی را برای مالک و ناظر ساختمان به وجود آورد.
این موضوع باعث شکایت مالک از سازنده برای نمای ساختمان و ریزش سنگ خواهد شد.
6. عدم اجرای دریچه تبادل هوا:
مرگ خاموش هم یکی دیگر از حوادثی است که می‌تواند بعد از بهره‌برداری از ساختمان موجبات شکایت و محکومیت مهندسان ناظر و مجری ساختمان را فراهم نماید.
7. اجرای نامناسب اسکلت بتونی ساختمان که موجب اجرای طرح تقویت شود:
مهندسان ناظر سازه و مجریان ساختمانی در صورت بی‌توجهی به دتایل‌های اجرائی و کنترل‌نکردن مقاطع بتونی قبل از بتون‌ریزی و عدم صدور دستور کار و گزارش‌های به‌موقع، در صورت بروز حوادث ساختمانی مانند نشست سازه، به‌عنوان یکی از مقصران نشست ساختمان در دادگاه حاضر خواهند شد.
8 رعایت‌نکردن موارد ایمنی:
کار در ارتفاع بدون رعایت موارد ایمنی، مسدودنکردن بازشوهای سقف، سقوط مصالح، نصب‌نکردن مناسب بالابر و… نیز جزء موارد ایمنی هستند که متأسفانه مهندسان زیادی را درگیر کرده و موجب شکایت از مهندس ناظر ساختمان شده‌اند.
9 رعایت‌نکردن دسته‌بندی تخلفات ساختمانی و صدور پایان‌کار قبل از اصلاح تخلفات دسته ۳ و ۴:
بعضی از تخلفات که در تقسیم بندی وظایف مهندس ناظر ساختمان قرار می‌گیرند، در صورت صدور پایان‌کار می‌توانند برای مهندسان ناظر و مجری گرفتاری‌های حقوقی در بر داشته باشند.
در پایان باید اشاره داشت که نمی‌توان به‌طور قطع اعلام کرد چه حوادثی ممکن است در ساختمان پیش آید و ازهمین‌رو فقط پیشنهاد می‌کنم خیلی راحت از کنار مسائل فنی و ایمنی موجود در کارگاه عبور نکنید؛ چراکه خیلی اوقات همین کوتاهی‌های بی‌مورد می‌تواند مسبب بروز حوادث تلخ و زیان‌بار شود. بسیاری از همین تخلفات را می‌توان با یک تذکر کتبی بجا و به‌موقع و با کلمات و جملات درست و بجا، اصلاح کرد و از بروز حوادث ناگوار جلوگیری کرد.
الزام خریدار به تخلیه و استرداد ملک
مراجع صالح جهت طرح شکایت از مهندس ناظر
در مورد شکایت از مهندس ناظر باید قایل به تفکیک شویم.
به عبارتی
اگر از عدم نظارت دقیق مهندس ناظر جرمی به وقوع بپیوندد
مطابق قواعد عمومی صلاحیت، دادسرای محل وقوع جرم می‌تواند مرجع پذیرش شکایت کیفری از مهندس ناظر باشد. شعبه بازپرسی در دادسرا پس از تحقیقات کافی چنانچه اعتقاد بر ارتکاب جرم توسط مهندس ناظر داشته باشد با صدور قرار جلب به دادرسی، پرونده را نزد دادستان ارسال می دارد تا با صدور کیفر خواست توسط دادستان یا نماینده وی مطابق قانون آیین دادرسی کیفری مصوب ۱۳۹۲ پرونده به دادگاه جهت محاکمه مهندس ناظر ارسال شود.
اما چنانچه شکایت از مهندس ناظر جنبه کیفری نداشته باشد مرجع صالح مطابق ماده ۸۵ آیین نامه قانون نظام مهندسی و کنترل ساختمان، شورای انتظامی استان است
که صلاحیت رسیدگی به تخلفات انتظامی، حرفه ای و انضباطی مهندسین ناظر و اشخاصی که دارای پروانه اشتغال می‌باشند را دارد. بنابراین مطابق ماده ۸۵ فوق الذکر تمام اشخاص حقیقی و حقوقی می‌توانند شکایت کتبی خود از مهندس ناظر را به ضمیمه اسناد و مدارک و شرح تخلف به دبیرخانه شورای انتظامی استان ارسال کنند.
البته شاکی باید دقت کند که مشخصات خود را به صورت دقیق در شکایت درج نماید
زیرا که عدم رعایت ان مطابق تبصره ۳ ماده ۸۵ آیین نامه قانون نظام مهندسی و کنترل ساختمان منجر به عدم استماع شکایت توسط شورای انتظامی خواهد شد بنابراین شکایت بدوی از تخلفات انضباطی و انتظامی مهندس ناظر در صلاحیت شورای انتظامی استان است که مطابق ماده ۱۷ قانون نظام مهندسی، شورای انتظامی استان از یک حقوقدان به معرفی رییس دادگستری استان و دو تا چهار مهندس خوشنام تشکیل می‌شود.
اکنون به سوالی مهم می پردازیم
سوال اصلی بحث این است که اگر مهندس ناظر نظر به تکلیف و وظایفی که دارد از این تکلیف سرپیچی نماید
یا نظارت مهندس ناظر به شکل ظاهری باشد قانون برای مهندس ناظر چه ضمانت اجرایی پیش‌بینی کرده است؟
در پاسخ باید بگوییم اگر مهندس ناظر به معنای واقعی بر احداث ساختمان نظارت ننماید، از انجا که همواره قسمت عظیمی از سرمایه بخش های دولتی یا خصوصی به ساخت و ساز های مسکونی، آموزشی، تجاری و اداری اختصاص می یابد
چنانچه مهندس ناظر، به هر دلیلی نظارت ننماید یا دقت در نظارت به خرج ندهد افزن بر این که سرمایه هدر می رود، در موارد بسیاری به خسارات جانی نیز منجر خواهد شد..
پس اولین وظیفه مهندس ناظر مطابق تبصره ۷ ماده ۱۰۰ قانون شهرداری این است که بر خلاف واقع گواهی ندهد
و تخلفی را که مشاهده می‌نماید بلافاصله به شهرداری اطلاع دهد
چرا که اگر از این وظایف سر پیچی نماید و کمیسیون ماده ۱۰۰ حکم به تخریب ساختمان و جریمه بدهد، شهرداری موظف است با گزارش کتبی، تخلف مهندس ناظر را به شورای انتظامی نظام مهندسی اطلاع دهد.
شورای انتظامی نظام مهندسی و ساختمانی که در این پرونده‌ها مطابق ماده ۱۷ قانون نظام مهندسی و کنترل ساختمان صالح به رسیدگی است با جلب نظر کارشناس چنانچه مهندس ناظر را مرتکب تقصیر تشخیص دهد
با عنایت به خسارت به بار آمده وی را به محدودیت کار از 6 تا 3 سال و در صورت تکرار تخلف به حداکثر مجازات محکوم می‌نماید.
شورای انتظامی نظام مهندسی مکلف است محکومیت مهندس ناظر را در پروانه نظام مهندسی وی درج نموده
و در یکی از روزنامه های کثیر الانتشار کشور آگهی نماید.
حتما بخوانید: اعتراض ثالث نسبت به توقیف ملک
ورود خسارت مالی و جانی به اشخاص ثالث در اثر تقصیر مهندس ناظر
مطایق قواعد حقوقی، مسوولیت به کیفری و مدنی تقسبم می‌شود. مسوولیت کیفری در جهت مجازات مجرم است که مطایق اصل قانونی بودن جرم و مجازات که از اصول مسلم حقوق جزا است باید در قوانین موضوعه قانونی وجود داشته باشد
تا بتوان مهندس ناظر را در صورت انجام جرم به عنوان مجرم تعقیب و مجازات نمود.
مطابق اصل ۴۰ قانون اساسی هیچ شخص اعم از حقیقی یا حقوقی نمی‌تواند اعمال حق خود را وسیله اضرار به غیر یا تعدی به منفعت عمومی قرار دهد. بنابراین چنانچه مهندس ناظر مسوولیت نظارت بر ساخت و ساز را بر عهده گرفته است باید تمام محاسبات فنی را مطابق نظام مهندسی نظارت نماید.
حال چنانچه از عدم نظارت دقیق مهندس ناظر حادثه مالی یا جانی به وقوع بپیوندد
عدم آگاهی مهندس ناظر از مراحل ساخت و ساز و همچنین عملیات اجرایی ساخت در نزد مراجع قضایی قابل استماع نخواهد بود.
طبق ماده ۶۱۶ قانون مجازات اسلامی چنانچه از تقصیر یا بی احتیاطی و بی مبالاتی یا عدم رعایت نظامات دولتی مهندس ناظر خسارت جانی منتهی به قتل غیر عمد حادث شود
مهندس ناظر به یک تا سه سال حبس تعزیری محکوم خواهد شد.
البته چنانچه اولیای دم مطالبه دیه نمایند مهندس ناظر محکوم به پرداخت دیه نیز خواهد شد.
از طرف دیگر بر اساس ماده ۱ قانون مسوولیت مدنی هر کسی به عمد یا غیر عمد و بدون اجازه قانونی حقوق دیگران را تضییع نماید
و به جان و مال دیگران خدشه ای وارد نماید از لحاظ مدنی مسوولیت جبران خسارات مادی و معنوی تضییع شده بر عهده او است.
مجازاتهای انتظامی مهندس ناظر
پس از شکایت از مهندس ناظر و رسیدگی در شورای انتظامی و اثبات تخلف، مهندس ناظر مطابق ماده ۹۰ آیین نامه
بسته به اهمیت تخلف انضباطی یا حرفه ای توسط شورای انتظامی نظام مهندسی محکوم به مجازات خواهد شد
که این محکومیت ها درجات مختلفی دارد. محکومیت های ماده ۹۰ شامل اخطار کتبی، توبیخ کتبی، محرومیت موقت یا دائم از پروانه اشتغال، ابطال پروانه نظام مهندسی است.
تصمیم گیری شورای انتظامی نظام مهندسی استان
همانطور که بیان شد مرجع بدوی رسیدگی به تخلفات انضباطی مهندس ناظر، پس از شکایت از مهندس ناظر ساختمان، شورای انتظامی استان است که پس از بررسی مدارک و مستندات و اخذ نظریه کارشناس رای صادر می‌نماید. آرای صادره شورای انتظامی نظام مهندسی می‌بایست مستدل و مستند بوده و در ذیل رای صادره چگونگی اعتراض، مرجع اعتراض و همچنین مدت اعتراض به رای قید شود.
مطلب پیشنهادی: شکایت از اجاره دادن مال اجاره ای
مرجع تجدید نظر از آرای صادره از شورای انتظامی استان
مطابق ماده ۹۳ ایین نامه قانون نظام مهندسی و کنترل ساختمان تمامی آرای صادره از شورای انتظامی استان اعم از رای مبنی بر تخلف مهندس ناظر و رای مبنی بر عدم تخلف، قابل تجدید نظر در شورای انتظامی نظام مهندسی می‌باشد.
شورای انتظامی نظام مهندس متشکل از ۵ عضو می باشد یک عضو به معرفی رییس قوه قضاییه، دو عضو به معرفی وزارت مسکن و شهرسازی و دو عضو دیگر توسط شورای مرکزی منتسب می‌شوند. جلسات شورای انتظامی نظام مهندسی با دو سوم تشکیل شده و در تصمیم گیری به ۳ رای نیاز دارد.
بهترین وکیل پایه یک دادگستری در طرح شکایت از مهندس ناظر
اکثر دعاوی که در اثر تخلف مهندس ناظر در مراجع قضایی و یا شورای انتظامی نظام مهندسی مطرح می‌شود
به دلیل تخصصی بودن نیاز به حضور وکیل پایه یک دادگستری دارد.
چنانچه شما بزرگواران در اثر تقصیر یا بی احتیاطی مهندس ناظر یا کارفرما و یا هر شخص دیگری متحمل خسارات جانی یا مالی شدید
قبل از هر اقدامی با بهترین وکیل پایه یک دادگستری برای طرح شکایت و پیگیری مراحل شکایت مشورت نمایید.